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2026/1/16 14:29:07
作为城市防灾减灾、市政工程设计、气象监测系统开发等领域的技术从业者，想必对 “内涝风险量化”“标准规范化” 有着强烈需求。近日，天津市正式实施的地方标准《城市内涝气象风险等级》（DB12/T 1315-2024），为相关技术研发、工程设计和行业管理提供了统一的技术依据。本文从技术视角拆解标准核心内容，分析其在工程实践与技术开发中的应用价值，供从业者参考。
一、标准核心定位与技术背景
1. 标准基础信息
- 发布 / 实施日期：2024 年 4 月 9 日发布，2024 年 5 月 10 日正式实施
- 归口单位：天津市气象局
- 起草单位：天津市气象科学研究所、天津市城市规划设计研究总院有限公司
- 适用范围：覆盖天津地区降雨型城市内涝的监测、预报、评估、灾害防御、城市规划及应急管理等全流程，尤其适用于技术方案设计、系统开发、工程优化等场景
2. 技术制定依据
标准严格遵循 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则》起草，同时衔接多项国家技术规范（如 GB 50014-2021《室外排水设计标准》、GB 51222-2017《城镇内涝防治技术规范》），并整合了城市暴雨内涝仿真模拟、数学模型研究等前沿技术成果（参考陈靖、解以扬等学者的内涝模型研究文献），确保技术指标的科学性与实操性。
二、标准技术框架与关键指标深度解析
1. 核心术语的技术定义（规范技术沟通语境）
标准明确了 3 个关键术语的技术内涵，为跨领域协作（气象、市政、IT）提供统一认知：
- 致灾雨量等级：量化 “降雨 - 内涝” 关联的核心指标，指某时段雨量达到特定阈值时，区域内可能触发对应程度内涝，是后续风险等级划分的基础；
- 城市内涝：强调 “降雨超排水能力” 的核心前提，明确 “积水过深 + 范围过大 + 影响交通 / 生活 / 生产” 的三重判定条件，避免内涝与普通积水的概念混淆；
- 城市内涝气象风险等级：将 “降水强度” 转化为 “灾害风险程度” 的分级体系，为技术系统的预警逻辑设计提供直接依据。
2. 风险指标选取的技术逻辑
标准选取3 小时、6 小时、12 小时、24 小时累积降雨量作为核心指标，背后蕴含明确的技术考量：
- 短历时降雨（3h、6h）：对应突发强降雨场景，直接关联城市排水系统的短时承载能力，是内涝应急响应的关键触发条件；
- 长历时降雨（12h、24h）：对应连续性降雨场景，需考虑土壤含水量饱和、河道水位上涨等叠加效应，对城市规划中的排水系统设计更具参考价值；
- 多历时覆盖：可全面适配不同降雨类型的内涝风险评估，避免单一指标的局限性，满足监测系统、规划设计、应急管理等多场景的技术需求。
3. 四级风险等级的技术细节（量化阈值 + 影响关联）
标准将内涝风险分为四级，各级均明确 “雨量阈值 + 积水深度 + 影响程度” 的三维技术指标，为技术应用提供精准参数：
| 风险等级 | 预警信号 | 致灾雨量阈值（满足任一） | 积水深度（PD） | 核心技术关联点 |
|---|---|---|---|---|
| Ⅳ 级（蓝色） | 轻度内涝 | 3h：50~59.9mm；6h：60~69.9mm；12h：70~99.9mm；24h：80~109.9mm | 100≤PD<250mm | 对应短时小雨到中雨，可作为低优先级预警触发条件，适用于行人通行风险监测 |
| Ⅲ 级（黄色） | 中度内涝 | 3h：60~89.9mm；6h：70~99.9mm；12h：100~119.9mm；24h：110~139.9mm | 250≤PD<500mm | 中小型车辆通行受限，可用于市政排水系统短时负荷预警，指导交通疏导算法设计 |
| Ⅱ 级（橙色） | 严重内涝 | 3h：90~99.9mm；6h：100~129.9mm；12h：120~149.9mm；24h：140~179.9mm | 500≤PD<800mm | 大型车辆通行困难，建筑进水风险升高，适用于应急响应系统升级触发，排水泵站调度优化 |
| Ⅰ 级（红色） | 特别严重内涝 | 3h≥100mm；6h≥130mm；12h≥150mm；24h≥180mm | PD≥800mm | 交通完全中断，需启动最高级别应急，可作为城市防洪排涝工程的极限设计参考阈值 |
4. 内涝影响的技术维度拆解
标准从 “积水深度 - 交通 - 生产生活 - 地道涵洞” 四个维度量化影响，为技术方案设计提供明确的评估指标：
- 积水深度（PD）：核心量化指标，可直接作为传感器监测阈值、数值模拟输出参数；
- 交通影响：按车辆类型（行人→中小型车→大型车→所有车辆）分级，适配交通流量预测、道路封闭决策系统的开发；
- 生产生活影响：明确建筑进水范围（少数→部分→严重），为城市规划中的建筑防洪标准设计、内涝损失评估模型提供依据；
- 地道涵洞影响：聚焦车辆浸泡风险（启动困难→发动机受影响→车厢浸泡→严重浸泡），适用于地道积水监测系统的预警逻辑设计。
三、标准的技术亮点与实践价值
1. 技术亮点
- 指标量化精准化：所有风险等级均给出明确的雨量、积水深度数值阈值，避免模糊表述，可直接用于技术建模与系统开发；
- 多场景适配性：覆盖短 / 长历时降雨，适配监测、预报、规划、应急等不同技术场景，降低跨领域应用的适配成本；
- 技术溯源严谨：整合了暴雨内涝模型、降水量观测规范等前沿技术成果，指标设定有充分的理论与实践支撑。
2. 对技术从业者的核心价值
- 市政工程设计：可依据雨量阈值优化排水管网管径、泵站设计参数，参考积水深度指标制定建筑防洪标准；
- 监测系统开发：直接将雨量阈值作为传感器预警触发条件，基于影响程度设计多维度预警推送逻辑；
- 算法与模型开发：可基于 “雨量 - 积水深度 - 影响程度” 的关联关系，训练内涝风险预测模型，优化应急调度算法；
- 行业方案制定：为内涝防治技术方案、城市防灾减灾规划提供标准化依据，提升方案的合规性与科学性。
四、工程与研发应用场景示例
- 内涝风险预警系统开发：在开发城市气象预警平台时，可调用标准中的 3h/6h 雨量阈值，结合实时气象数据，设计 “蓝色→黄色→橙色→红色” 的阶梯式预警算法，并关联交通管制、人员疏散等联动逻辑；
- 排水系统优化设计：在天津某区域排水管网改造项目中，可参考红色预警对应的 24h 雨量≥180mm 阈值，核算排水系统的极限承载能力，优化管网布局与管径选型；
- 内涝损失评估模型训练：利用标准中 “积水深度 - 建筑进水程度” 的对应关系，构建损失评估模型，输入实时积水数据即可快速估算灾害损失。
五、延伸学习资源
标准制定过程中参考了多项核心技术文献与规范，推荐从业者同步学习：
- GB 50014-2021《室外排水设计标准》（内涝防治工程设计核心依据）
- GB 51222-2017《城镇内涝防治技术规范》（内涝防治技术体系框架）
- 《城市暴雨内涝仿真模拟技术及其应用》（陈靖等著，深入理解内涝模型原理）
- 《暴雨洪涝与风险评估》（章国材著，风险量化评估核心方法）